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开封概况

开封概况数据来源网络,仅供参考(部分数据有出入,请以当地政府公布的为准。)

  开封古称汴梁,位于河南省东部,在中国版图上处于豫东大平原的中心位置。开封是国务院首批公布的24座历史文化名城和我国七大古都之一,是中国优秀旅游城市、全国双拥模范城、全国创建文明城市工作先进城市,也是河南省中原城市群和沿黄“三点一线”黄金旅游线路三大中心城市之一。国务院批准的《开封市城市总体规划(1995—2010)》确定开封的城市定位是:“河南省东部地区重要的中心城市,国家历史文化名城、旅游胜地”。全市总面积6444平方公里,人口480万,其中耕地面积363.4千公顷,市区面积359平方公里,市区人口80万,辖尉氏县、杞县、通许县、兰考县、开封县五县和鼓楼区、龙亭区、禹王台区、顺河回族区、金明区五区。

  开封是一座具有悠久历史的文化名城。地处中原腹地、黄河之滨的开封,是中华民族的主要发祥地之一,迄今已有2700多年的历史。春秋时期,郑庄公在此修筑储粮仓城,定名为“启封”,取“启拓封疆”之义,后避汉景帝刘启之讳改名为开封。战国时期的魏,五代时期的后梁、后晋、后汉、后周,北宋和金均定都于此,素有“七朝都会”之称。尤其是北宋时期,从陈桥兵变到南宋偏安,历经九帝168年,“人口逾百万,货物集南北”,是当时全国的政治、经济、文化中心,也是国际性的大都会,有着“琪树明霞五凤楼,夷门自古帝王州”、“汴京富丽天下无”的美誉。北宋画家张择端的《清明上河图》和孟元老的《东京梦华录》,生动地描绘了古都开封当时的繁华景象。这一时期的开封,涌现出了清正廉明的包公、满门忠烈的杨家将、民族英雄岳飞、图强变法的王安石等一大批具有重要影响的历史人物,对中国历史的发展产生了重大影响。

  开封是一座人文与自然景观交相辉映的城市。开封具有“文物遗存丰富、城市格局悠久、古城风貌浓郁、北方水城独特”四大特色。在开封2700多年的历史长河中,开封城虽屡毁屡建,但城址和中轴线始终不变,被誉为城市发展史中罕见的特例。同时,开封城下还叠压着5座城池,其叠压层次之多、规模之大,在中国5000年文明史上是绝无仅有的,在世界考古史和都城史上也是独一无二的,被著名历史地理专家、中国古都学会会长朱士光教授誉为“活的化石”。目前,全市有文物保护单位238处,其中北宋东京城遗址、开封城墙、铁塔、延庆观、山陕甘会馆、繁塔、焦裕禄烈士陵园7处文物被列入全国重点文物保护单位,省级文物25处,国家4A级旅游点4处。龙亭湖风景区被评为全国创建文明风景旅游区示范点,包公湖景区被命名为省文明风景旅游区。名胜古迹、人文景观以宋代特色为主,元、明、清、民初各代特色齐备,史有“一苏二杭三汴州”之说。目前,全市上下正在深入开展创建国家卫生城市、省文明城市、省园林城市和文明景区工作。开封市区分布着包公湖、龙亭湖、西北湖、铁塔湖、阳光湖等诸多湖泊,水域面积达145公顷,占老城区面积的1/4,是著名的“北方水城”,享有“一城宋韵半城水”的盛誉。

  开封是一座资源禀赋优越、投资领域广阔的城市。开封境内河流众多,分属黄河、淮河两大水系,地下水储量丰富。地下资源已探明的有石油和天然气,预计石油总生成量5.6亿吨,天然气含量485亿立方米。开封气候温和,土质肥沃,是国家小麦、花生、棉花重要产区,所属五县小麦、棉花、花生跃入全国百强县,4个县被确定为国家优质粮食产业工程项目县。西瓜、花生产量居河南之首,大蒜总产量位居全国第二。开封还是国家奶山羊基地、细毛羊生产基地、淡水鱼生产基地,畜牧业总值、人均产值走在全省先进行列。尉氏县贾鲁河滩已成为长江以北最大的鱼鸭混养基地。开封工业已形成农副产品加工、纺织、化工、医药、机械制造五大支柱产业,并在生物制药、新型建材等新领域取得较好的业绩。其中,空分设备、阀门、仪表等大型骨干企业在全国、全省占有重要地位。随着企业产权制度改革的不断深化和现代企业制度的建立,企业自身的发展活力、承接外部产业转移的能力以及与大企业配套协作的能力明显增强。目前,已先后有泰国正大集团、新加坡亚太集团、北京汇源集团、南京雨润集团、广东科龙集团、辅仁药业集团等知名企业落户开封,开封正日益成为中外客商的投资热土。

  开封是一座承东启西、联南贯北、区位优势独特的城市。开封自古战略地位十分重要,是中原逐鹿的重要战场。今天,作为重要的交通要道,开封的区位优势进一步显现。开封西距郑州国际机场50公里,陇海铁路横贯全境,京广、京九铁路左右为邻,黄河公路大桥横跨南北,310、106国道纵横交汇。京珠高速公路、连霍高速公路,正在建设中的日南、阿深高速公路,加上即将开工的开封至郑州国际机场高速公路,使开封成为国内少有的高速公路密集交织的城市。目前,全市已形成干支结合、四通八达的公路交通新格局,公路密度高于全国、全省平均水平,并以运输半径短、综合运营成本低成为发展现代物流的理想之地。

  开封是一座文化底蕴丰厚、科教基础较好的城市。开封是“宋文化”的发源地,从宋代勾栏瓦肆中流传下来的各种民间艺术,对中原文化产生了广泛而深远的影响。作为“戏曲之乡”,开封是豫剧“祥符调”的发源地。作为“书画之乡”,这里在宋代曾产生过“苏、黄、米、蔡”四大书法派系,现代开封书法绘画不断创新,有国家级书协、美协会员近百人,开封翰园碑林已成为集诗、书、画、印于一体的艺术宝库。作为“木版年画艺术之乡”,开封朱仙镇木版年画是中国四大木版年画之一,被国内外专家学者誉为国宝。作为“盘鼓艺术之乡”,开封盘鼓参加了香港、澳门回归和建国五十周年庆典活动,并多次在全国民间艺术大赛中夺得金奖。作为“菊花之乡”,这里诞生了世界第一部菊艺专著,种菊、赏菊的历史长达1600多年,有“汴菊甲天下”的美誉。每到菊花盛开时节,开封都吸引了大批中外宾客。在’99中国昆明世界园艺博览会上,开封菊花一举夺得四个第一,确立了“开封菊花甲天下”的地位。目前,开封菊花花会已成为河南省一年一度的重要节会。作为中国五大名绣之一的汴绣,以其独特的针法成为中国工艺美术的精品,2004年8月在法国巴黎举办的汴绣展上引起轰动,展现了中国传统工艺的博大精深。开封是荟萃南北精华的“豫菜”发祥地,饮食文化具有“名店、名吃、名产”的特色,素有中国烹饪始祖之称的伊尹就出生于开封。开封还具有优厚的教育资源。科教网络遍布城乡。创办于1912年的河南大学,为国家培养了侯镜如、袁宝华、邓拓、姚雪垠、周而复等一大批专家学者、社会活动家和各类人才。具有百年历史的开封高中,走出了13位院士。香港、澳门特别行政区区旗和区徽、2008年北京奥运会会徽“中国印”的设计都出自开封人之手。古城开封以其深厚的历史文化底蕴、浓郁的现代文化氛围,正日益成为新亚欧大陆桥上一座秉承传统、富有特色的文化强市。

  开封是一座全面开放的城市。北宋时期的开封,就是一座开放度很高的国际性大都会。今天,开封已与日本国户田市、美国威奇托市、韩国永川市以及国内的乌鲁木齐、连云港、上海市普陀区等结为友好城市,同荷兰亨格洛市、以色列莫茨金市、葡萄牙费拉市等城市建立了友好关系。一年一度的菊花花会自1983年以来已连续成功举办了22届,已成为河南省的重要节会和传承友谊、扩大交流的平台。省级高新技术园区——开封经济技术开发区依托老城区向西扩展,建成区面积达10平方公里,累计投资达29.5亿元,已成为对外开放的窗口和现代化的新城区。2004年5月,在2004中国·南京世界历史文化名城博览会上,开封市与国内外历史文化名城共同签署了《世界历史文化名城文化交流与遗产保护南京宣言》。同年8月,在乌鲁木齐举行的新亚欧大陆桥协调组第五次工作会议上,开封市与国内外城市达成了许多富有建设性的共识,共同通过了《乌鲁木齐宣言》和《新亚欧大陆桥旅游业可持续发展路线图》。

  近年来特别是2002年市八次党代会以来,开封市强力实施工业强市、科教兴汴、开放引进、旅游带动、加快城镇化和可持续发展“六大战略”,全市经济快速发展,城市面貌显著改观,各项改革不断深化,对外开放进一步扩大,呈现出稳定和谐、蓄势待发、全面加快发展的良好势头。2004年,全市上下树立和落实科学的发展观,坚持在宏观调控中抓住机遇、加快发展,全市经济全面提速,社会全面进步,实现了经济总量、财政收入、工业经济、县域经济、招商引资和劳务输出六个新突破。全市生产总值完成348亿元,比上年增长11%;工业增加值增长14.1%,其中规模以上工业增加值增长18.5%,实现利润增长42.2%;一般预算收入增长32.3%;社会消费品零售总额增长14.9%;内资到位36亿元,增长43%,实际利用外商直接投资增长34%,外贸出口增长29.2%;金融机构存款余额增长10.7%,贷款余额增长11.3%;城镇居民人均可支配收入增长6.8%,农民人均纯收入增长16.3%。全年接待中外游客1398万人次,实现旅游总收入40.3亿元,分别增长46.4%和60.6%。

  开封独特的资源禀赋、优越的发展环境和改革开放20年来的成功经验,为这座历史文化名城的更快发展提供了广阔的空间。目前,全市上下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,以结构调整为主线,以改革开放为动力,坚定不移地实施“六大战略”,构建和谐开封,经过两年的努力把开封发展带入快车道,努力把开封建成中原城市群中更具魅力的经济大市和文化强市。我们热忱欢迎各界人士来汴旅游观光、投资置业,与我们一道,携手并进,共同发展。

历史沿革

  开封古称汴梁。春秋时期,郑庄公在此修筑储粮仓城,定名为“启封”,取“启拓封疆”之义,后避汉景帝刘启之讳改名为开封。战国时期的魏,五代时期的后梁、后晋、后汉、后周,北宋和金均定都于此,素有“七朝都会”之称。

  2000年,据第五次全国人口普查数据:开封市总人口4586533人; 龙亭区 87411 顺河回族区 188800 鼓楼区 132587 南关区 119343 郊区 268030 杞县 1002592 通许县 552363 尉氏县 812150 开封县 705080 兰考县 718177

  2005年5月30日,国务院(国函[2005]44号)批准,调整开封市市辖区和开封县部分行政区划。(1)将开封市郊区的北郊乡、柳园口乡、水稻乡划归开封市龙亭区管辖,将郊区的土柏岗乡、东郊乡划归开封市顺河回族区管辖。(2)将开封市南关区的五一街道、郊区南郊乡的浅河、牛墩、刘寺、杨砦、杨寺庄、蔡屯、小王屯、南柴屯、丰收岗9个村和开封县仙人庄乡划归开封市鼓楼区管辖。(3)开封市南关区更名为开封市禹王台区。将郊区的汪屯乡、南郊乡(不包括浅河、牛墩、刘寺、杨砦、杨寺庄、蔡屯、小王屯、南柴屯、丰收岗9个村)划归禹王台区管辖。(4)开封市郊区更名为开封市金明区。将龙亭区的梁苑街道、鼓楼区的城西街道和开封县的杏花营镇划归金明区管辖。

  2005年8月26日,《开封市人民政府关于调整开封市市辖区和开封县部分行政区划的通知》(汴政[2005]59号):根据国务院(国函[2005]44号)批复和《河南省人民政府关于调整开封市部分行政区划的通知》(豫政[2005]31号),对市辖区和开封县部分行政区划作如下调整: 一、将郊区的北郊乡、柳园口乡,顺河回族区的河道街路北侧划归龙亭区管辖。 二、将郊区土柏岗乡、东郊乡,龙亭区的旧坊街至北土街一线路东侧划归顺河回族区管辖。 三、将南关区的五一街道,龙亭区的板桥社区、新街口社区(不含西门大街路北侧、中山路中段路东侧)、徐府街路南侧,郊区南郊乡的浅河、牛墩、刘寺、杨砦、杨寺庄、蔡屯、小王屯、南柴屯、丰收岗9个村委会和开封县的仙人庄乡划归鼓楼区管辖。 四、南关区更名为禹王台区。将郊区的汪屯乡、南郊乡(不含浅河、牛墩、刘寺、杨砦、杨寺庄、蔡屯、小王屯、南柴屯、丰收岗9个村委会),顺河回族区位于滨河路中段、东段路南侧的文环、宋南、羊尾铺三个社区划归禹王台区管辖。 五、郊区更名为金明区。将龙亭区的梁苑街道、鼓楼区的城西街道、郊区的水稻乡(代管)和开封县的杏花营镇、杏花营农场划归金明区管辖。

  此次区划调整共涉及5区、1县、12个街道办事处、22个社区居委会及9个乡(镇、农场)166个村委会。 调整后的开封市行政区为五区:龙亭区、顺河回族区、鼓楼区、禹王台区、金明区。面积由388平方千米扩展到546平方千米,规划区人口由80.7万人增加到84.8万人。

  2005年12月2日,《开封市人民政府关于开封市乡镇行政区划调整的通知》(汴政[2005]80号):根据《河南省民政厅关于开封市乡镇行政区划调整的批复》(豫民行批[2005]9号),通知如下: 一、开封县撤销大李庄乡,将其行政区划归万隆乡管辖,万隆乡人民政府驻地不变;撤销土山岗乡,将其行政区划归罗王乡管辖,罗王乡人民政府驻地不变。 二、鼓楼区撤销仙人庄乡,设立相应街道办事处。

  2005年,《开封市人民政府办公室关于加强行政区划调整后城市社区基础设施建设的意见》(汴政办[2005]109号):按照社区规模应达到1500户以上的标准要求,对开封市现有的108个社区居委会进行整合,不足1500户的社区居委会必须合并,整合后开封市共有97个社区。区划调整后市区内都市村庄和生活小区需新建社区29个。

  截至2005年12月31日,开封市辖5个市辖区、5个县;全市共有24个街道、34个镇、55个乡。